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2017年市人民政府为民办实事工程项目分工方案

[ 广西壮族自治区发展和改革委员会网站 fgw.gxzf.gov.cn   2017-05-27 17:11 来源: ]

    2017年市人民政府为民办实事工程,包括社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民和交通惠民等10个大项目32个子项目,计划筹措项目资金62.37亿元,是2017年市人民政府重点推进的工作,各牵头单位和配合单位要高度重视、各负其责,按规定的目标任务和实施时间如期完成工作任务。

  一、社保惠民项目

  (一)城乡居民基本养老保险项目

  筹措资金8.4578亿元(含上年结余),为年满60周岁城乡居民发放基础养老金,为参保人员和待遇领取人员提供财政补贴。

  牵头单位:市人社局。 

  职责:负责组织实施城乡居民养老保险工作;指导和协调县(市、区)人社部门做好城乡居民社会养老保险参保缴费和待遇核发工作,确保养老金及时足额发放等。 

  配合单位:各县(市、区)人民政府,市财政局。 

  职责:市财政局负责会同有关部门筹措补贴资金,指导和协调县(市、区)财政部门及时下达补贴资金,明确市与城区配套资金要求,加强资金监管等。各县(市、区)人民政府负责落实财政补助资金。 

  (二)困难群众基本生活救助项目 

  筹措资金4.2344亿元,为全市符合条件的城乡困难群众发放基本生活救助金。 

  牵头单位:市民政局。 

  职责:负责组织实施困难群众基本生活救助项目;指导和协调县(市、区)民政部门做好城乡困难群众资格审核,按时发放救助金等。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。 

  (三)农村住房政策性保险项目 

  筹措资金0.1632亿元,为全市1431723户农村居民住房购买政策性保险。 

  牵头单位:市民政局。 

  职责:负责农村住房政策性保险的具体组织实施工作;负责农村住房政策性保险承保公司的招投标和保险协议签订;负责农村住房保险政策宣传和培训工作;负责指导和监督县(市、区)民政部门协助受灾农户勘查理赔等。 

  配合单位:市财政局、中标承保公司。 

  职责:市财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市与城区配套资金要求,加强资金监管等。中标承保公司负责履行农村住房政策性保险协议和对受灾农户住房进行现场勘查、定损及理赔等。 

  (四)残疾人两项补贴项目 

  筹措资金0.287286亿元,按每人每月50元标准为符合条件的困难残疾人发放生活补贴;按每人每月50元标准为符合条件的重度残疾人发放护理补贴。 

  牵头单位:市民政局。 

  职责:负责残疾人两项补贴项目实施和绩效考评;指导和督促各县(市、区)民政部门做好残疾人两项补贴审批工作,及时发放补贴资金等。 

  配合单位:市财政局、市残联。 

  职责:市财政局负责按照上级要求的补贴资金负担比例筹措资金,督促和指导县(市、区)及时配套和落实资金,及时下达资金,加强资金监管等。市残联负责指导和督促县(市、区)残联做好残疾人两项补贴申请材料审核等工作,及时更新我市残疾人统计情况并及时提供给市民政局。 

  (五)农村计划生育家庭奖扶特扶项目 

  筹措资金0.112亿元,为农村部分计划生育家庭和计划生育(伤残和死亡)家庭发放奖励(特别)扶助金。 

  牵头单位:市卫生计生委。 

  职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。  

  配合单位:市财政局。 

  职责:及时下达资金,加强资金监管等。 

  二、健康惠民项目 

  (一)城乡居民基本医疗项目 

  筹措资金26.59亿元,支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本医疗保险。 

  牵头单位:市人社局。 

  职责:负责城乡居民基本医疗项目的具体组织实施管理工作;指导和协调县(市、区)人力资源和社会保障部门做好城乡居民基本医疗参保缴费和医疗费用的报账管理工作等。 

  配合单位:各县(市、区)人民政府,市财政局。 

  职责:各县(市、区)人民政府负责落实本级配套资金。市财政局负责将中央、自治区级和市本级资金及时下达,加强资金监管。 

  (二)基本公共卫生服务项目 

  筹措资金2.48亿元,支持在全市范围内免费开展基本公共卫生服务。 

  牵头单位:市卫生计生委。 

  职责:负责基本公共卫生服务项目的组织实施管理和绩效考评工作;指导和督促基层医疗卫生机构向符合条件人员免费提供基本公共卫生服务等。 

  配合单位:各县(市、区)人民政府,市财政局。 

  职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市本级和各县(市、区)配套资金要求,加强资金监管等。 

  (三)艾滋病防治项目 

  筹措资金0.287084亿元,按全市总人口数人均1元筹措艾滋病防治经费,推进全市艾滋病防治工作深入开展。 

  牵头单位:市卫生计生委。 

  职责:负责组织和实施艾滋病防治攻坚工程,加强宣传教育和疫情监测,完善救治服务体系,指导和协调市县有关部门开展工作。 

  配合单位:各县(市、区)人民政府,市委宣传部、市财政局、发改委、科技局、教育局、公安局、司法局、住建委。 

  职责:市财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。市直各有关部门按照部门工作职责,配合牵头单位做好各项相关工作。各县(市、区)负责落实本级配套资金。 

  三、教育惠民项目 

  (一)扩大农村学前教育资源项目 

  筹措资金0.465亿元,建设10个新建(迁建)幼儿园奖补资金项目,实施16个土建项目,1个设备购置项目,扩大我市农村学前教育资源。 

  牵头单位:市教育局。 

  职责:负责项目的组织实施工作,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。 

  配合单位:市发改委、财政局。 

  职责:市发改委负责按照国家和自治区要求,编制审核上报农村学前教育推进工程项目建设方案、转发下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。 

  (二)农村义务教育学校改造项目 

  筹措资金6.0162亿元,建设农村义务教育学校建设项目328个(农村中小学校舍维修改造项目219个、薄弱学校改造计划项目109个),推进玉林市农村义务教育学校建设。 

  牵头单位:市教育局。 

  职责:负责项目的组织实施工作,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。 

  配合单位:市发改委、财政局。 

  职责:市发改委负责按照国家和自治区要求,编制审核上报农村义务教育学校建设方案、转发下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。 

  (三)加强职业教育基础能力建设项目 

  筹措资金0.05亿元,建设示范专业及实训基地1个。 

  牵头单位:市教育局。 

  职责:负责按照自治区教育厅的要求,做好统筹、督促和协调工作,初审项目学校实施方案和任务书,并按时按要求统一报送。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:市财政局负责会同有关部门加大对经费使用情况的监督检查力度。 

  (四)加强普通高中基础能力建设项目 

  筹措资金0.613亿元,建设校舍土建项目8个,设备购置项目1个,改善玉林市普通高中基本办学条件。 

  牵头单位:市教育局。 

  职责:负责项目的组织实施工作,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。 

  配合单位:市发改委、财政局。 

  职责:市发改委负责按照国家和自治区要求,编制审核上报普通高中基础能力建设项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。 

  (五)学生资助项目 

  1.农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目 

  筹措资金1.5亿元,对26万人(次)农村义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生给予生活费补助。 

  牵头单位:市教育局。 

  工作职责:负责项目的组织实施工作,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。 

  配合单位:市财政局。 

  工作职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监督等。 

  2.普通高中免学费项目 

  筹措资金0.02亿元,免除4000人(次)库区移民子女就读普通高中的学费。 

  牵头单位:市教育局。 

  职责:负责项目的组织实施工作,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监督等。 

  3.中等职业教育免学费项目 

  筹措资金0.3亿元资金,减免20000人(次)中等职业学校全日制在校学生的学费。 

  牵头单位:市教育局。 

  职责:负责项目的组织实施工作,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监督等。 

  四、水利惠民项目 

  (一)中小河流治理项目 

  筹措资金0.0673亿元,建设完成河堤及护岸工程2公里。 

  牵头单位:市水利局。 

  职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。 

  (二)水库移民新村建设项目 

  筹措资金0.5654亿元,新建71个、续建6个移民新村;改建硬化村屯道路25条,建设桥梁3座。 

  下达到各县(市、区)任务分解情况:玉州区项目共6个总投资221万元,其中新建新村5个,改建硬化村屯道路1条;北流市项目共5个总投资149.4万元,其中新建新村3个,改建硬化村屯道路1条;博白县项目共80个总投资4893.6万元,其中新建新村53个,续建新村6个,改建硬化村屯道路18条,建设桥梁3座;兴业县项目共15个总投资390万元,其中新建新村10个,改建硬化村屯道路5条。 

  牵头单位:市水库移民局。 

  职责:负责审核项目计划并报自治区备案和对项目规划设计文件的审批,组织协调并督促指导实施水库移民新村建设工程。 

  配合单位:市财政局、发改委。 

  职责:市财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。市发改委负责会同市水库移民管理局审核水库移民新村项目投资计划。 

  (三)农村饮水安全巩固提升工程项目 

  筹措资金0.23亿元,实施农村饮水安全巩固提升工程,受益农村人口2万人。 

  牵头单位:市水利局。 

  职责:及时分解下达项目投资计划,组织协调并指导实施农村饮水安全巩固提升工程项目建设。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。 

  五、安居惠民项目 

  (一)城镇保障性安居项目—城市棚户区改造项目 

  筹措资金1.9434亿元,计划改造棚户区6130套(户)(其中,国家下达棚户区改造目标任务4700套,自治区新增棚户区改造目标任务1430套)。 

  牵头单位:市住建委。 

  职责:负责项目的组织实施工作,分解落实任务,指导、协调和监督相关县(市、区)及建设业主相关工作,拟定相关政策。 

  配合单位:各县(市、区)人民政府,龙潭产业园区管委,市财政局、发改委、国土资源局、国资委、环保局、地震局、水利局、卫生计生委,市城投公司,玉林地产集团,红十字会医院等。 

  职责:各相关县(市、区)人民政府和各责任单位按照市人民政府分解城市棚户区改造目标任务要求全力推进辖区内项目建设。市直相关部门按照市政府住房保障工作目标责任状要求,各负其责,各司其职,全力推进全市城市棚户区改造项目建设。 

  (二)农村危房改造项目 

  筹措资金1.28亿元,计划改造农村危房6958户,缓解危困群众住房困难问题。 

  牵头单位:市住建委。 

  职责:负责会同有关部门编制项目的实施方案,组织项目的申报,审核上报、下达计划,组织、指导项目实施,指导各县(市、区)制定项目的建设标准和补助标准;指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。 

  配合单位:市发改委、财政局。 

  职责:市发改委、财政局配合市住建委组织项目的申报,审核上报、下达计划。市财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。 

  六、农补惠民项目 

  (一)农业支持保护补贴项目 

  筹措资金3.1534亿元。严格遵循农业支持保护补贴资金发放的规定程序和要求开展工作,为我市种粮农民发放农农业支持保护补贴。 

  牵头单位:市农委、市财政局。 

  市农委职责:负责补贴各项工作的组织实施,制订资金具体分配方案,指导市县开展相关管理工作,配合市绩效办开展绩效考评工作。 

  市财政局职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。 

  (二)农机具购置补贴项目 

  筹措资金0.15亿元,进一步调整优化我市农机装备结构布局,增加农机具6000台(套),受益农户6000户。 

  牵头单位:市农机局。 

  职责:负责项目的组织实施和管理工作,包括编制实施方案和组织开展购机申请、审核、登记、公示等。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。 

  七、生态惠民工程 

  (一)森林生态效益补偿项目 

  筹措资金0.1252亿元,对我市75.33万亩国家级生态公益林和8.15万亩自治区级生态公益林进行补偿。 

  牵头单位:市林业局。 

  职责:负责项目的组织实施工作,对自治区级以上公益林进行补偿,年度内按自治区的要求完成自治区级以上公益林补偿工作。 

  配合单位:各县(市、区)人民政府,市财政局。 

  职责:各县(市、区)人民政府负责落实管护合同签订和资金发放;市财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。 

  (二)污染防治项目 

  筹措资金0.3536亿元,支持各市县大气污染防治、水污染防治等项目,改善当地生态环境。 

  牵头单位:博白县人民政府、陆川县人民政府、玉东新区管委、市环保局。 

  职责:市环保局负责组织博白县、陆川县、玉东新区提出项目,报自治区环保厅制定资金分配方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。加强对河流水质自动站运行管理,开展地表水跨界断面联合监测。博白县负责清拆养殖场236家,清理生猪22458头,栏舍面积58211平方米。陆川县负责清拆26家,清理生猪4788头,栏舍面积8940平方米。通过实施以奖代补,对35家养殖场进行“高架床+益生菌”生态养殖模式改造。通过实施以奖代补,建设有机肥项目1家,年处理生产有机肥30万吨。玉东新区负责新建环境空气自动监测站1座。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。 

  (三)基本农田整治项目 

  筹措资金0.2486亿元,年内完成3个土地整治项目,实施规模达1629.983公顷。 

  牵头单位:市国土资源局。 

  职责:负责督促福绵区、北流市、兴业县整县推进高标准基本农田土地整治重大工程领导小组办公室(建设指挥部)按要求加快推进项目建设。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:负责督促福绵区、北流市、兴业县财政部门及时拨付资金,加强资金监管等。 

  (四)农村公共照明项目 

  筹措资金0.0192亿元,推进96个公共照明试点村屯公共照明项目建设。 

  牵头单位:市住建委。 

  职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管和绩效评价等。 

  八、文化惠民项目 

  (一)村级公共服务中心示范项目 

  筹措资金0.385亿元,建设110个村级公共服务中心。 

  牵头单位:市文化新闻出版广电局 

  职责:负责项目的组织实施工作,提出资金的分配初步方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。 

  配合单位:市财政局、发改委、科技局、国土资源局、住建委、卫生计生委、体育局。 

  职责:市财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。市发改委、科技局、国土资源局、住建委、卫生计生委、体育局分别负责配合到各县(市、区)指导与督查、配合验收。市卫生计生委负责筹措中心计生服务室建设配套资金。市体育局负责制定篮球场建设标准,筹措中心篮球场建设配套资金。 

  (二)公共文化基础设施场所免费开放项目 

  筹措资金0.0855亿元对全市6个公共图书馆、7个文化馆(群艺馆)、107个乡镇(街道)文化站免费开放后的正常运转经费给予补助。 

  牵头单位:市文化新闻出版广电局 

  职责:负责项目的组织实施工作,加强对全市公共图书馆、文化馆和文化站免费开放工作的指导检查。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。 

  (三)全民健身工程项目 

  筹措资金0.017亿元,支持建设34个村级篮球场。 

  牵头单位:市体育局 

  职责:负责组织项目实施计划,指导协调项目实施,加强项目督查和项目的绩效考核。 

  配合单位:市财政局 

  职责:及时下达资金,加强资金监管等。 

  (四)广播电视村村通工程项目 

  筹措资金0.0258亿元,完成3个无线台站建设。 

  牵头单位:市文化新闻出版广电局 

  职责:负责项目的组织实施工作。 

  配合单位:市财政局、市发改委。 

  职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管,指导项目工程立项等。 

  (五)农家书屋项目 

  筹措资金0.0068亿元,完成自治区新闻出版广电局下达的340家农家书屋出版物补充更新配送工作。 

  牵头单位:市文化新闻出版广电局。 

  职责:负责上报我市农家书屋名单,并做好图书接收工作;配合自治区做好出版物的更新工作。 

  (六)儿童家园创建项目 

  筹措资金0.0144亿元,完成在贫困村创建72个儿童家园任务。经验收合格后,向自治区财政申请按每个儿童家园奖励补贴1万元标准予以扶持。 

  牵头单位:市妇联。 

  职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:会同市妇联发文到各县(市、区)落实创建资金,加强资金监管等。 

  九、扶贫惠民:支持贫困地区产业发展、基础设施建设项目 

  筹措资金2亿元,支持全市贫困地区产业发展和基础设施建设,确保2017年脱贫攻坚任务圆满完成。 

  牵头单位:市扶贫办。 

  职责:指导、督促项目各县(市、区)编制项目规划、指导各县(市、区)组织项目实施,加强项目督促检查。 

  配合单位:市财政局、交通运输局、农委。 

  职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强项目和资金监管等。  

  十、交通惠民:优选通达路线窄路路面公路拓宽改造项目 

  筹措资金0.127亿元,开工建设建制村优选通达路线窄路面公路拓宽改造工程项目13个,共65.07公里。 

  牵头单位:市交通运输局。 

  职责:负责组织项目实施计划,转发相关计划文件,指导协调项目实施,加强项目督促检查。 

  配合单位:市财政局。 

  职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。 

  以上各项目实施时间为2017年1—12月,完成时间为2017年12月。 



责任编辑:玉林市发改委审核员


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